Суд запретил эксплуатацию городской свалки в Пскове с 1 января 2015 года

Псковский городской суд запретил использование городской свалки с 1 января 2015 года. Как сообщили корреспонденту Псковского агентства информации в  Управлении Росприроднадзора по Псковской области, в декабре 2011 года состоялось заседание Псковского городского суда, в ходе которого было рассмотрено гражданское дело по иску Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры к администрации города Пскова (соответчик ООО "АСПО") о запрете эксплуатации городской свалки. В качестве третьего лица в деле приняло участие Управление Росприроднадзора по Псковской области.

Псковский природоохранный межрайонный прокурор пояснил, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления было установлено, что на территории города Пскова размещение твёрдых бытовых отходов (ТБО) осуществляется на городской свалке, расположенной на юго-западной окраине города. Изначально территория свалки располагалась в границах Псковского района, однако, в результате расширения границ города, вошла в городскую черту. При этом свалка эксплуатируется сверх нормативного срока и переполнена отходами, в связи с чем представляет опасность для здоровья граждан и влечёт загрязнение окружающей среды, границы свалки чётко не определены и, она бесконтрольно расширяется. Организацией, осуществляющей захоронение отходов на городской свалке, является ООО "АСПО".

Поскольку предпринимаемые администрацией города Пскова меры по строительству нового полигона и закрытию действующей свалки до настоящего времени результата не принесли, а её размещение в городской черте нарушает требования законодательства, прокурор просил запретить ответчикам использование данного земельного участка под размещение отходов с 1 января 2013 года, а также организовать рекультивацию данных земельных участков в 2013 году.

Представитель ответчика – администрации города Пскова – не оспаривая факта нарушения природоохранного законодательства нахождением свалки в городской черте, исковые требования не признал, пояснив, что запрещение эксплуатации свалки повлечёт ещё большее нарушение прав жителей города Пскова, поскольку иной свалки для размещения ТБО в настоящее время нет.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам. В настоящее время ТБО с территории Пскова размещаются ООО "АСПО" на территории городской свалки, которая фактически располагается в границах города, что является прямым нарушением требований ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". 

В то же время, суд полагает, что объективно в срок до 1 января 2013 года администрация Пскова и ООО "АСПО" не смогут прекратить пользование свалкой в отсутствие иного специально оборудованного объекта размещения ТБО. При этом, постановлением администрации Псковской области от 12.10.2011 года № 401 утверждена областная долгосрочная целевая программа "Обращение с отходами производства и потребления на территории области на 2011 – 2015 годы", которой предусмотрено создание и введение в эксплуатацию к 2015 году полигона для размещения ТБО, предназначенного для  обслуживания северных районов области, в том числе Пскова.

С учётом вышеизложенного, решением Псковского городского суда от 27.12.2011 администрации Пскова и ООО "АСПО" запрещено использование земельных участков, расположенных по адресу: Псков, Рижский проспект, для размещения отходов производства и потребления с 1 января 2015 года.