Пскович добивается возобновления прямых выборов главы муниципального образования "Город Псков"

В Псковском областном суде рассмотрено дело по иску Александра Пуденкова о защите его конституционных прав гражданина России избирать и быть избранным в органы местного самоуправления. Как передаёт корреспондент ПАИ, в своём исковом заявлении инженер ЗАО "Псковэлектросвар" Александр Пуденков требовал от суда обязать уполномоченный орган назначить очередные выборы главы муниципального образования "Город Псков" (главы города Пскова) не позднее 4 февраля сего года с тем, чтобы они состоялись не позднее 26 апреля.

Своё требование истец мотивировал тем, что в марте истекают полномочия действующего мэра Пскова Михаила Хоронена, который, по мнению Александра Пуденкова, и является на сегодня главой муниципального образования "Город Псков", а ни Псковская городская Дума, ни Территориальная избирательная комиссия города Пскова так до сих пор и не назначили выборы следующего мэра.

В обоснование своего требования Александр Пуденков доказывал, что по всем формальным признакам Михаил Хоронен был избран 14 марта 2004 года не просто главой городской администрации, а именно главой муниципального образования "Город Псков", а значит, настаивал Пуденков, в марте 2009 года истекает не просто срок пребывания Михаила Хоронена во главе муниципальной администрации, а срок его полномочий как главы города Пскова. Соответственно, истец считает, что 29 марта 2007 года Псковская городская Дума незаконно умалила полномочия действующего мэра как главы муниципального образования "Город Псков", избрав из своего состава ещё одного главу города.

Александр Пуденков настаивает на проведении всенародных выборов следующего главы Пскова ещё и по той причине, что ныне действующую редакцию Устава Пскова он считает несостоятельной, так как постановление Псковской городской Думы от 15 декабря 2005 года о новом порядке избрания главы муниципального образования "Город Псков" поддержали всего 11 из 17 депутатов, что составляет менее двух третей тогдашнего депутатского корпуса и, по мнению Пуденкова, никак не может считаться квалифицированным большинством.

Представители Псковской городской Думы и Территориальной избирательной комиссии города Пскова спросили у Александра Пуденкова, на основании каких именно нормативных актов они могли бы назначить выборы главы муниципального образования "Город Псков", если действующий Устав Пскова никто до сих пор в суде не оспаривал, так же, как и полномочия действующего главы Пскова Яна Лузина. Кроме этого, оппоненты Пуденкова настаивали на прекращении производства по делу на том основании, что Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления" в данном случае неприменим, так как он применяется только в тех случаях, когда порядок и сроки проведения муниципальных выборов не определены законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований.

В процессе Александр Пуденков внёс дополнительное ходатайство о признании  незаконными принятых депутатами Псковской городской Думы поправок к Уставу Пскова, предусматривающих изменение порядка избрания главы города, а также признании незаконным избрания главой муниципального образования "Город Псков" Яна Лузина. В результате судья Людмила Новикова разъяснила истцу процедуру подачи исковых требований, а именно, что вышеназванные нормативно-правовые акты надо сначала попытаться оспорить в городском суде.

Александр Пуденков взял небольшой перерыв, чтобы обдумать сложившуюся ситуацию, а потом официально отказался от своих исковых требований, что было с удовлетворением принято его оппонентами. В интервью корреспонденту ПАИ Александр Пуденков также пообещал, что в самое ближайшее время подаст иск теперь уже в городской суд о признании незаконными тех нормативных актов, которые, по его мнению, нарушают его конституционные права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления. По его словам, если ему удастся выиграть это дело в городском суде, то уполномоченные на то органы вынуждены будут назначить выборы главы муниципального образования "Город Псков" и без дополнительного обращения в областной суд о защите конституционных прав псковских избирателей.