Случаи назначения закрытых сессий Псковского областного Собрания закрепят в законе

Внесение изменений в закон Псковской области «О Псковском областном Собрании депутатов» рассмотрели на заседании комитета по труду и социальной политике регионального парламента 24 мая, передаёт корреспондент Псковского агентства информации.

С докладом по рассматриваемому вопросу выступила заместитель руководителя аппарата областного Собрания депутатов – начальник правового управления Любовь Цибулькина.

Она отметила, что проект данного закона подготовлен в развитие положений Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Устава Псковской области. В соответствии с этим Федеральным законом и Уставом Псковской области Псковское областное Собрание депутатов определено как постоянно действующий представительный и единственный законодательный орган государственной власти Псковской области.

В проекте закона области определены случаи назначения закрытой сессии Собрания депутатов (когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан или защиты общественной нравственности).

«Это новация», – отметила Любовь Цибулькина. По её словам, в ходе закрытой сессии будут запрещены любые трансляции.

Кроме того, в проекте закона области определена процедура избрания председателя Собрания депутатов, его заместителей, права председателя и его заместителей. Предусмотрены права депутатов, избранных в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Собрании, осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе. Также определено, что депутаты вправе образовывать депутатские объединения – фракции и другие депутатские объединения.

Проектом закона области перечень полномочий Псковского областного Собрания депутатов излагается в соответствии с полномочиями, установленными законодательному органу субъекта Российской Федерации Федеральным законом № 414-ФЗ.

В соответствии с нормой Устава Псковской области о переименовании администрации области устанавливается право Собрания депутатов на обращение к губернатору области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты губернатора области, Правительства Псковской области, иных исполнительных органов области либо об их отмене.

Также устанавливается, что Собрание депутатов вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

В соответствии с Федеральным законом № 414-ФЗ проект закона области устанавливает новые требования в части принятия постановлений Собрания депутатов, которые теперь необходимо принимать большинством от установленного числа депутатов (в действующей редакции – большинством от числа избранных депутатов).

В соответствии с Уставом Псковской области признаются утратившими силу статьи 28-32 Закона области «О Псковском областном Собрании депутатов», предусматривающие процедуру согласования назначения губернатором области его первых заместителей и выражения им недоверия.

Проектом закона области определяются случаи выражения недоверия губернатору области.

Статья Закона области «О Псковском областном Собрании депутатов», предусматривающая случаи досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, излагается в редакции Федерального закона № 414-ФЗ. Фактически произошло лишь терминологическое обновление, правовое наполнение не изменилось.

Проект закона области также содержит правки редакционного характера.