Правовой статус главы города и мэра города до конца не определен, полагает Джемал Малышев

По полномочиям главы муниципального образования "Город Псков" и мэра города Пскова еще идут судебные разбирательства, и спорные моменты остаются, заявил в интервью корреспонденту ПАИ председатель административно-правового комитета администрации города Пскова Джемал Малышев, комментируя споры вокруг соответствующих положений новой редакции Устава города Пскова.

По его мнению, причиной этих споров является непрофессиональная основа ряда норм переходных положений нового Устава.

Д. Малышев рассказал, что спорных позиции две: и глава муниципального образования, и мэр города наделены, во-первых, представительской функцией, во-вторых, каждый из них обладает правом подписания нормативно-правовых актов, принимаемых Псковской городской Думой (ПГД). "При этом у мэра Михаила Хоронена на данный момент юридически остаются все полномочия, которыми он был наделен после своего избрания в марте 2004 года", - подчеркнул Джемал Малышев.

Кроме того, в новом Уставе Пскова наименование должностного лица и исполняемых этим лицом полномочий не очевидно для обывателей, объяснил глава административно-правового комитета, - "глава муниципального образования "Город Псков" исполняет полномочия председателя ПГД. Ранее и должность, и ее наименование, и исполняемые полномочия совпадали по тексту и смыслу. Обязанности председателя ПГД исполнял председатель с одноименным наименованием.

Д. Малышев рассказал, что, согласно новому Уставу Пскова, после окончания срока полномочий мэра Михаила Хоронена в марте 2009 года, конкурсная комиссия представит кандидатуры главы городской администрации гордуме, затем ПГД назначит из их числа главу, а глава муниципального образования "Город Псков" заключит с ним контракт на 5 лет. Глава комитета отметил, что это одно из важных прав, добавленных в список полномочий главы муниципального образования и ПГД, которое отличает их правовой статус от прежнего.

Полномочия главы администрации, которого впервые назначат в 2009 году, по сравнению с нынешними мэрскими, напротив, сужаются. Он не имеет права самостоятельно назначать и освобождать с должностей своих заместителей, назначать председателей комитета управления муниципальным имуществом, Финансового управления и др. Это будет возможно делать по согласованию с главой муниципального образования.

"На сегодняшний день продолжается обычная работа: Псковская гордума и глава города будут принимать нормативно-правовые акты, мэр города и администрация будут осуществлять исполнение законодательства и иных правовых актов в пределах своей компетенции", - заключил Джемал Малышев.