Закон об организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий принят в Псковской области

Депутаты Псковского областного собрания приняли в двух чтениях закона «Об отдельных вопросах в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Псковской области (ООПТ)». Как сообщает корреспондент Псковского агентства информации с сессии регионального парламента 25 октября, документ определяет полномочия Псковского областного Собрания депутатов, губернатора, администрации области, уполномоченного органа исполнительной власти в сфере организации ООПТ территорий в регионе.

Отметим, в Псковской области сеть особо охраняемых природных территорий регионального значения представлена 11 государственными природными зоологическими заказниками и 17 памятниками природы.

Принятие настоящего законопроекта позволит регулировать отношения в области организации, охраны и использования ООПТ регионального значения, регламентировать порядок изменения границ ООПТ, их создания и прекращения существования.

Депутат Алексей Севастьянов поинтересовался, кто определяет границы заказников.  

Первый заместитель Госкомитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды Татьяна Козина отметила, что до принятия данного закона и после границы ООПТ регионального значения определяет администрация области. По словам Татьяны Козиной, если есть инициативная группа, которая предлагает некий объект определить особо охраняемой природной территорий, то должны быть предоставлены обоснования, на основании которых определяются границы.

Что касается заповедника «Ремдовский», изменившиеся границы которого заинтересовали Алексея Севастьянова, Татьяна Козина заявила, что этот заказник является ООПТ федерального значения, и положение о его границах установлены Правительством РФ. Спикер Псковского облсобрания Александр Котов рекомендовал Алексею Севастьянову направить соответствующий запрос в Госкомитет по природопользованию, так как в рамках сегодняшней сессии границы никаких территорий не меняются.

Алексей Севастьянов заметил, что площадь заказников уменьшится за счет исключения из них населенных пунктов, именную такую возможность предусматривает новый закон.

Татьяна Козина предположила, что можно предусмотреть увеличение площади заказников за счет прилегающих территорий, не являющихся населенными пунктами. Однако, по ее словам, это вопрос конкретного зоологического заказника.

Также депутаты поинтересовались, поможет ли данный закон решить спорный вопрос между Снетогорским монастырем и ООПТ. «Да, это тот фактор, который заставил нас ускоренно разработать проект этого закона», - ответила Татьяна Козина. Она добавила, что теперь появятся основания обратиться в Минприроды за согласованием изменения границ Снетогорско-Муровицкого памятника природы.

Депутат Лев Шлосберг спросил, есть ли в Псковской области особо охраняемые территории местного значения, и если их нет, какое влияние окажет новый закон на их создание, а также насколько органы местного самоуправления готовы к тому, чтобы регулировать  эту сферу отношений.

Татьяна Козина пояснила, что в федеральном законе говорится о том, что органы местного самоуправления могут создавать ООПТ на землях, которые находятся в их собственности. На данный момент в регионе есть перечень ООПТ местного значения, которые перешли к области исторически, и они функционируют, а вопрос о создании новых, по словам Татьяны Козиной, недостаточно урегулирован. В данном законопроекте этот вопрос также не затрагивается.

В ходе дискуссии Алексей Севастьянов выразил обеспокоенность судьбой арендуемых участков, находящихся на территории заказников. Также затрагивалась тема использования лесов на территориях, прилегающих к Чудскому озеру, ограничениях по застройке в населенных пунктах, являющихся частью территорий ООПТ. Депутат Анатолий Копосов заметил, что в ряде природных заказников есть проблемы, и предложил отдельно обсудить этот вопрос вне сессии.