Юрий Чайка заявил о переполненности СИЗО в ряде регионов

В Генпрокуратуре обеспокоены переполнением СИЗО в ряде регионов России. Как отмечается в докладе за 2014 год генерального прокурора РФ Юрия Чайки Совету Федерации, «требования закона об обеспечении подозреваемых и обвиняемых санитарной площадью в расчете 4 м² на одного человека в 59 следственных изоляторах 24 субъектов РФ не соблюдались», передает ТАСС.

При общем сокращении числа заключенных в России число помещенных под стражу за год выросло на 3 тыс. человек, говорится в отчете. [По данным ФСИН, в начале года оно продолжало расти — еще на 2,6 тыс. человек к 1 марта].

Неблагополучной в докладе генпрокурора названа обстановка в СИЗО Башкирии, Крыма, Татарстана, Забайкальского, Краснодарского, Красноярского, Приморского краев, Астраханской, Волгоградской, Ленинградской, Ростовской, Рязанской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской областей и Санкт-Петербурга. Особенно неблагополучное положение, говорится в докладе, — в Москве и Московской области, где СИЗО переполнены на 23-25% от вместимости.

 «Одной из причин переполнения СИЗО явилось чрезмерно широкое применение судами мер пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, привлекаемых к ответственности за совершение преступлений небольшой и средней тяжести», — отмечается в докладе. Так, из 269 тысяч вновь арестованных в течение года 107 тысяч, или 39,4% относились к этой категории.

В то же время, говорится в докладе, по решению Минфина финансирование программы «Развития уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)» сокращено на 17,7 млрд рублей. В результате ее секвестирования число запланированных к вводу объектов в 2015-2016 годах сократилось более чем наполовину — с 365 до 157. В их числе — три новых СИЗО на 1300 мест, 17 корпусов действующих СИЗО на 3500 мест.

При этом альтернатива содержанию под стражей — домашний арест — наталкивается на недостаток средств электронного мониторинга подучетных лиц (электронные браслеты), отмечается в докладе. «Обеспеченность уголовно-исполнительных инспекций техническими средствами [контроля за поведением лиц, находящихся под домашним арестом] не превышало 80% от потребности», — отмечается в докладе. Еще менее обеспечены инспекции средствами контроля за осужденными к ограничению свободы [альтернатива лишению свободы или дополнительное наказание к нему после освобождения] — применение средств электронного мониторинга на 1 января 2015 года охватывало всего 42,2% этой категории лиц.

В докладе говорится и о сокращении числа обращений в суды о применении в качестве меры пресечения денежного залога — немногим более двух сотен случаев за год.