Страсти по ювенальному законопроекту: малочисленный пикет в Пскове, критика Чаплина и реакция Госдумы

Во вторник, 17 декабря, в Пскове возле памятника "Поэту и крестьянке" в рамках всероссийской акции, организованной "Родительским всероссийским сопротивлением" при поддержке движения "Сути времени", прошел пикет против рассматриваемого Госдумой законопроекта "Об основах социального обслуживания населения в РФ", содержащего, по мнению указанных организаций, нормы ювенальной юстиции.

Как сообщили Псковскому агентству информации устроители псковской акции, в ней приняла участие "практически вся городская ячейка "Сути времени" в Пскове". Отметим, пикет между тем оказался крайне малочисленным – возле памятника стояло всего несколько человек.

Тем не менее, организаторы заявили, что прохожие "относились благожелательно, с пониманием".

"Пикет снимали представители прессы, а также представитель управления внутренней политики администрации Псковской области. К пикетирующим также подошел представитель КПРФ, с предложением о сотрудничестве", - добавили они.

Напомним, в анонсе акции, которая прошла во многих городах страны, говорилось, что рассмотрение "проводимых ранее двух нашумевших ювенальных законопроектов  ("О социальном патронате" и "Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") благодаря жесткому сопротивлению родительских сообществ и при поддержке президента РФ В. Путина, было отложено в Госдуме до лучших времен. Однако, не так давно в Госдуму был внесен не менее опасный, с точки зрения юристов и родителей, законопроект "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", первое чтение которого прошло тихо, быстро и успешно".

"Казалось бы, что может быть плохого в законопроекте с таким названием? Однако юридический анализ этого законопроекта показал – "ювеналы" ловко "пропихнули" в его текст те двусмысленные, размытые формулировки и откровенно опасные для семей положения, которые были изложены в двух ранее "отбитых" родительским сообществом ювенальных законопроектах", - отмечали организаторы акции.

Так, поясняли они, в тексте законопроекта содержится норма, по которой при обращении граждан за социальной помощью они автоматически заносятся в список попавших в "тяжелую жизненную ситуацию", что дает право соцорганам беспрепятственно вмешиваться в частную жизнь семьи.

"Принятие законопроекта ознаменует практически тотальный контроль за населением и вмешательство в личную жизнь под видом "профилактики тяжёлой жизненной ситуации". По сути, узаконивается сбор полной  информации о гражданах, нуждающихся в социальной помощи, которая может быть использована в иных, то есть не расшифрованных в этом законопроекте  целях, - возмущены в "Родительском всероссийском сопротивлении" и "Сути времени". - Другими словами, чиновникам предоставляются все возможности для вторжения в личную жизнь отдельных граждан, а также семей, с целью наведения в них "порядка", определять и устанавливать который будут посторонние для семьи люди - чиновники. Таким образом, институт социальной поддержки полностью разрушается: вместо реальной помощи и поддержки в трудных жизненных ситуациях, обратившиеся в социальные организации граждане получат не помощь, а вторжение этих соцслужб в жизнь семьи".

Добавим, что обеспокоенность планами по утверждению спорного законопроекта выразили и в Русской православной церкви (РПЦ).  

Председатель отдела Московского патриархата по взаимоотношениям церкви и общества (ОВЦО) известный протоиерей Всеволод Чаплин направил накануне рассмотрения законопроекта во втором чтении письмо председателю комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрею Исаеву и председателю комитета по делам семьи Елене Мизулиной. В нем он высказал опасение по поводу положения законопроекта, которое утверждает, что над любой семьей, нуждающейся в помощи государства, должно быть установлено социальное сопровождение. "При этом никаких правовых критериев, ограничивающих действия чиновников в данных вопросах, в законопроекте не содержится, что создает серьезные социальные риски", - подчеркнул Чаплин.

Тревогу в РПЦ вызывает и то, что согласно законопроекту семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, приравнивается к семье, находящейся в социально-опасном положении - это может стать основанием для принудительных мер, установленных законодательством, в том числе лишения родительских прав и изъятия из семьи ребенка.

"Симптоматично, что сегодня не только консервативные силы склонны охранять семью, но и многие либералы протестуют против чрезмерного вмешательства государства и общества в жизнь семьи. Такое вмешательство не всегда хорошо. Неправильно считать, что родители по определению более глупы, невежественны и неопытны, чем профессиональные педагоги, психологи, чиновники опеки", - пояснил священник в интервью ИТАР-ТАСС.

Единоросс и председатель комитета российского парламента по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев оперативно отреагировал на письмо видного функционера РПЦ. На официальном сайте партии власти вчера вечером появился ответ, в котором А. Исаев, во-первых, выразил признательность представителю церкви за участие в социальной работе, а во-вторых отметил, что в законопроект при рассмотрении в комитете были предложены существенные поправки.

Так, по словам Исаева, одним из основных принципов социального обслуживания является добровольность. "Социальное обслуживание основывается на заявительном принципе. Предоставление социальных услуг и отказ от них возможны только на основании волеизъявления получателя, - подчеркнул он. - Данный подход последовательно реализуется во всех статьях законопроекта, что исключает какое-либо вмешательство государства в частную жизнь семьи, использование принудительных мер или назначения семье каких-либо обязательных условий".

Кроме того, как сказано в письме председателя комитета Госдумы, сфера социального обслуживания не является регулятором тех правоотношений, которые понимаются обществом под термином "социальный патронат (сопровождение) и ювенальная юстиция", а механизмы предоставления конкретных социальных услуг исключают вмешательство во внутренние дела семьи с детьми.

"Учитывая изложенное, полагаю, что принятие доработанного ко второму чтению законопроекта, в котором учтены изменившиеся социально-экономические условия, новые требования к доступности и качеству предоставляемых социальных услуг, позволит улучшить социальное обслуживание граждан, послужит благополучию людей и делу помощи тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию", - заключил Исаев.