Аукционы в электронной форме зачастую неэффективны — председатель областного комитета по госзакупкам

Председатель комитета Псковской области по организации государственных закупок Анатолий Кадочников уверен, что аукционы в электронной форме на сайте госзакупок успешно препятствуют коррупции, но зачастую неэффективны для заключения контрактов. Как передаёт корреспондент Псковского агентства информации, об этом он сообщил на пресс-конференции 31 мая.

Анатолий Кадочников напомнил, что механизм противодействия коррупции в сфере государственных закупок был заложен 94-м федеральным законом, который вступил в силу с 1 января 2006 года. "Тогда же для обеспечения гласности, прозрачности торгов был создан госкомитет по госзакупкам. Закон и комитет полностью исключили самодеятельность заказчика, так как все шаги от публикации конкурсных документов до заключения контракта строго регламентированы буквально по дням", - отметил А. Кадочников.

Он подчеркнул, что немаловажным моментом является информационное сопровождение размещения заказа. Специально для этого появился единый всероссийский ресурс, на котором заказчики должны разместить свои требования и рассказать заключёнии контракта. Важным антикоррупционным фактором, по мнению председателя комитета, является открытость части реестра контрактов – в него заносятся сведения о победителе, а затем вносятся данные об исполнении контракта.

"Там можно посмотреть все торги, все запросы котировок, разъяснения, реестры протоколов, которые комитет провёл, начиная с 2006 года. Можно поднять любые торги за 8 лет существования - определить как проходили процедуры, чем завершились", - уточнил председатель комитета.

Анатолий Кадочников обратил внимание, что с 2012 года основной формой размещения заказа на сайте стал аукцион в электронной форме. "Это важный противокоррупционный фактор. Специфика этого аукциона заключается в том, что заявка подается не в уполномоченный орган, а на торговую площадку, расположенную на сайте. Причём заявка подаётся в двух частях. Первоначально открывается лишь первая её часть с описанием предлагаемого продукта или услуги, но без имени поставщика. Мы проверяем заявку на соответствие техзаданию. Тех, кто не подходит, снимаем с аукциона. После онлайн-торгов открывается вторая часть заявки, после чего мы анализируем, с кем имеем дело, соответствует ли он предъявленным требованиям, всё ли в порядке с лицензией на выполнение тех или иных работ", - рассказал Анатолий Кадочников о "двойном" сите электронного аукциона. По его словам, в настоящее время 90% торгов на на сайте госзакупок проходят в форме электронных аукционов.

"Онлайн-аукционы, безусловно, служат целям борьбы с коррупционными проявлениями, но излишне преувеличивать их роль я бы не стал. Они, скорее, подходят для серийно выпускаемых товаров, здесь на торгах бывает высокая конкуренция. По товарам, поставщики которых находятся у нас в области, эффективность недостаточно высока. Бывают, кстати, и сговоры со стороны участников заявок, когда победитель определяется за пределами нашей торговой площадки методом делегирования", - сообщил Анатолий Кадочников.

В заключение он добавил, что прямых случаев коррупции и заинтересованности госслужащих в определённом исходе аукционов и торгов в комитете выявлено не было. "Нас на этот счёт регулярно проверяет прокуратура, Росфиннадзор, УМВД", - отметил Анатолий Кадочников.