Дновская модернизация: работа над ошибками

Реорганизация системы общего образования Дновского района проходит с соблюдением всех необходимых процедур и в строгом соответствии с нормами законодательства. Об этом в интервью корреспонденту ПАИ рассказала заместитель губернатора Вера Емельянова. По её словам, в настоящее время начался процесс придания шести малокомплектным школам Дновского района статуса филиалов трёх городских школ посёлка Дно. При этом об их закрытии речи не идёт.

Напомним, 25 декабря прошлого года на основании постановления главы Дновского района Игоря Тимофеева депутаты районного Собрания дали согласие на реорганизацию Моринской, Бельской, Заклинской, Выскодской, Искровской, Юрковской школ путём их присоединения к Дновской гимназии и средним общеобразовательным школам №1 и №50 города Дно. Таким образом, они стали сельскими филиалами городских школ.

 Однако в августе 2010 года Дновский районный суд вернул им статус самостоятельных учебных заведений и признал недействительными записи в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности МОУ "Моринская средняя общеобразовательная школа", "Искровская основная общеобразовательная школа", "Выскодская основная общеобразовательная школа", "Юрковская основная общеобразовательная школа", "Заклинская основная общеобразовательная школа", "Бельская основная общеобразовательная школа". Такое же решение принято в отношении государственной регистрации о реорганизации этих школ в форме присоединения их к МОУ "Гимназия", средних общеобразовательных школ №1 и №50 в Дно.

Это произошло потому, что родители учащихся не поняли целей такой реорганизации и заподозрили, что шесть сельских школ Дновского района собираются закрыть. В связи с чем они обратились к губернатору Псковской области Андрею Турчаку с просьбой сохранить эти учреждения образования. В ходе рабочего визита в Дновский район в марте этого года на встрече с родителями глава региона ещё раз подчеркнул, что решение об оптимизации или реорганизации школ без согласования с ним или его первым заместителем Сергеем Перниковым приниматься не будет и поставил сложившуюся конфликтную ситуацию под свой личный контроль.

В результате процесс реорганизации сельских школ Дновского района был повёрнут вспять, и новый учебный год они начали в своём прежнем статусе. После чего органы муниципальной власти возобновили модернизацию районной системы образования в строгом соответствии с установленной законом процедурой и на этот раз пришли к коллективному договору со всеми заинтересованными сторонами. И прежде всего, с родителями учеников.

Государственное управление образования Псковской области, уточнила Вера Емельянова, заключило трёхстороннее соглашение с администрацией Дновского района и родительским сообществом шести подлежащих реорганизации сельских школ. В документе прописано, что все изменения статуса этих учебных заведений отныне будут производиться только с родительского одобрения.

На сегодня, рассказала Вера Емельянова, управлению образования администрации Дновского района удалось учесть интересы всех участников процесса реорганизации при активнейшем участии общественности. Заместитель губернатора в очередной раз подчеркнула, что никто не имеет права закрыть ни одну из сельских школ, пока родители учащихся настаивают на её сохранении.

Преобразование сельских школ в филиалы городских ни в коем случае не умаляет их права, а, наоборот, позволяет повысить качество предоставляемых образовательных услуг и улучшить их финансирование. Кроме этого улучшается качество предоставляемых сельскими школами образовательных услуг с учётом квалификации преподавателей головного учебного заведения. К тому же выпускники сельских школ, являющихся филиалами городских, получат аттестат головного учебного заведения – например, гимназии, который котируется при приёме в профессиональные учебные заведения гораздо выше.

Важно только, чтобы процесс реорганизации школ не выходил за рамки правового поля? заметила Вера Емельянова. По её словам, за то непродолжительное время, пока дновские сельские малокомплектные школы, хоть и с нарушением процедуры, но всё-таки были преобразованы в филиалы городских, они успели ощутить все преимущества такой организационной формы, и поэтому во второй раз согласились на реорганизацию уже более охотно. Все до одного родители учащихся сельских школ Дновского района теперь тоже поддерживают их реорганизацию, что засвидетельствовано в их заявлениях.

Заместитель главы администрации Псковской области напомнила, что реорганизация муниципальной системы образования является компетенцией местных органов власти. Именно они отвечают за качество образовательного процесса в муниципальных образованиях области. На этот счёт не существует никаких нормативов или спускаемых сверху планов. В каждом конкретном случае решение принимается исходя из сложившейся ситуации - с учётом транспортной доступности, кадрового потенциала и пожеланий родителей. Главное условие любых преобразований, подчеркнула Вера Емельянова, чтобы детям от них становилось лучше.

Присоединение малокомплектных сельских школ к крупным городским облегчает детям процесс социализации, даёт возможность раскрыть их способности благодаря налаживанию сотрудничества между педагогами сельских и городских образовательных учреждений. В настоящее время родители учащихся малокомплектных школ Дновского района согласились с этими доводами и полностью поддерживают модернизацию муниципальной системы образования.

По словам Веры Емельяновой, в Псковской области остаётся ещё более пятидесяти школ, в которых обучаются не более 20 детей. Почти в ста школах региона численность учащихся не достигает 50 человек. Однако решения о реорганизации таких школ и принимаются только после тщательного изучения ситуации с обязательным выездом специальной комиссии на место и выяснением мнений родителей школьников.

Даже в областном центре имеются школы, которые недобирают учеников. Так что у региональной системы образования есть ресурсы, чтобы привести условия обучения детей в соответствие современным требованиям. "Но никто не собирается ликвидировать малокомплектные сельские школы одним росчерком пера", - подчеркнула заместитель губернатора.

"Тем более, что демографическая ситуация в регионе мало-помалу улучшается. Во всяком случае, в последние годы процесс сокращения численности учащихся в Псковской области несколько замедлился. И хотя количество школьников у нас всё ещё сокращается примерно на четыреста-пятьсот человек в год, у нас есть все основания ожидать, что эта цифра будет постепенно уменьшаться", - сказала Вера Емельянова.

В любом случае, модернизация системы регионального образования осуществляется не для того, чтобы сократить количество школ, а для того, чтобы улучшить их учебно-материальную базу и более рационально распределить имеющиеся в нашем распоряжении ресурсы. "Мы заинтересованы в том, чтобы качественное образование в Псковской области стало более доступным, - отметила Вера Емельянова. – И чтобы дети из сельской глубинки получали тот же набор образовательных услуг, что и их сверстники в городских школах. Я нисколько не сомневаюсь, что родители наших школьников солидарны с нами. Но муниципальные органы власти не имеют права решать за них и обязаны заручиться поддержкой общественности, прежде чем осуществить какое бы то ни было благое начинание".

Псковское агентство информации.