Андрей Турчак: Пока даже некоторые депутаты не понимают, что такое региональный оператор капремонта
В настоящее время на специальных счетах, владельцем которых определен региональный оператор, формируют фонды капитального ремонта собственники помещений в 55 домах Псковской области; на специальных счетах, владельцем которых определены ТСЖ, ЖСК, УК, формируют фонды капитального ремонта собственники помещений в 165 домах, рассказал депутат Псковского областного Собрания депутатов Сергей Макарченко. Об этом передает корреспондент Псковского агентства информации с заседания администрации региона.
Собственники помещений в 4410 домах Псковской области формируют фонды капитального ремонта на так называемом «общем» счете регионального оператора.
По словам депутата, с января 2015 года проводится работа по подготовке и передаче договоров собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, а также работа по заключению договоров (на данный момент заключено - 276 договоров, передано для рассмотрения и подписания во время личных встреч с населением в городе Острове - 300 договоров).
За три месяца (март, апрель и май) 2015 года начислены взносы на капитальный ремонт в размере 137,38 миллиона рублей, оплачены - 73,46 миллиона рублей, в том числе по специальным счетам, владельцем которых является региональный оператор, оплачены взносы в размере 1,63 миллиона рублей.
Процент сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов Псковской области постепенно растет, в настоящее время он составляет порядка 53,5%.
При осуществлении деятельности региональный оператор столкнулся с проблемой доставки договоров до собственников помещений. Для ее решения ведется работа по информированию населения - информация о договорах, в том числе проект договора, размещается на квитанциях, на официальном сайте регионального оператора, в СМИ. Другой актуальный вопрос связан с «задвоением» сумм в квитанциях на оплату взноса на капитальный ремонт: некоторые отделения Почты России и банки на первоначальном этапе поздно предоставляли данные по оплате собственниками взносов на капитальный ремонт. Еще одна проблема - загруженность «горячей линии» Фонда. Из-за этого не всегда можно дозвониться до специалистов регионального оператора с первого раза. Для решения данной проблемы проведена переадресация звонков с телефона «горячей линии» на другие телефоны регионального оператора. Кроме того, сформированы и опубликованы ответы на вопросы, часто поступающие на «горячую линию». С ними можно ознакомиться на сайте регионального оператора и в СМИ .
Губернатор Псковской области Андрей Турчак подчеркнул, что главный вопрос – это информирование населения. «Обращения идут не только на вашу горячую линию, но и к нам, в администрацию Псковской области», – заметил Андрей Турчак. Он добавил, что даже некоторые депутаты областного Собрания до сих пор не понимают, что такое регоператор и выступают против.
«Я думаю, что просто нет желания понять», - ответил Сергей Макарченко.
На вопрос главы региона, когда жители смогут увидеть результаты его трудов, депутат сказал, что в начале 2016 года.
Всероссийская финансовая пирамида по капремонту многоквартирных домов дошла до Москвы
22.06.2015
1 июля 2015 года собственники квартир в Москве обнаружат в квитанциях за коммунальные услуги новую строку: «Плата за капитальный ремонт». Размер платы установлен 15 рублей за 1 квадратный метр жилья. Москва стала одним из последних регионов России, где запускается программа капитального ремонта многоквартирных домов — эта схема освоения средств ранее опробована по всей России. Предварительные итоги таковы: план по ремонту не выполняется ни в одном субъекте, деньги осваиваются и выводятся любым образом, а тех, кто будет платить очередной оброк, можно только пожалеть.
Показательно, что это уже третья или четвертая попытка в истории современной постсоветской России ввести такие платежи. Очередное пришествие капремонта связано с принятием целого комплекса нормативных актов федерального и регионального уровня, поправок в Жилищный кодекс от 2012 года.
Еще 29 декабря 2014 года столичное правительство учредило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. Эта организация создана для благих целей обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы. Программа капремонта должна содержать информацию о каждом многоквартирном доме в столице, степени его износа, необходимых к проведению работах. Детективной загадкой остается вопрос: кто и как проводил аудит, исследование состояния домов? Как и перед кем Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы будет отчитываться за расходование и сохранение собираемых денежных средств? Явно не перед жителями, у которых с таким оператором не будет никаких официальных отношений.
Декларируется, что необходимость платы за капремонт будет касаться всех собственников квартир, исключение — только для жителей аварийных домов. Так москвичи, подобно остальным россиянам, станут участниками очередной финансовой пирамиды, не имея на то ни желания, ни сил. И самое важное — принудительное взимание платы на капитальный ремонт многоквартирных домов противоречит российскому законодательству.
Ст. 178 Жилищного кодекса указывает: региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Фонд, согласно ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях», — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Ст. 26 того же закона устанавливает, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования.
В 179-й статье Жилищного кодекса установлено, что имущество регионального оператора формируется за счет взносов учредителя, платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете.
Все это противоречит новейшей редакции Жилищного кодекса — в той его части, где определена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме по действующей версии закона включает в себя среди прочего взнос на капитальный ремонт.
Кто должен разрешить такую коллизию, когда, с одной стороны, взносы в фонды являются добровольными, а с другой — граждане обязаны делать выплаты на капремонт? Читал ли кто-нибудь законодательство о капремонте? Вероятно, нет: депутаты, являющиеся представителями своих избирателей лишь номинально, были заняты конкуренцией в выдвижении очередных запретов. Чтение законодательства тем не менее дает недвусмысленные ответы. Если вы не хотите платить за капремонт, не делайте этого: по закону вы имеете на это такое же право, как, например, самостоятельно решать, следует ли вам жертвовать ваши деньги в Фонд борьбы с коррупцией.
Константин ТОЛКАЧЕВ,
юрист
Всероссийская финансовая пирамида по капремонту многоквартирных домов дошла до Москвы
22.06.2015
1 июля 2015 года собственники квартир в Москве обнаружат в квитанциях за коммунальные услуги новую строку: «Плата за капитальный ремонт». Размер платы установлен 15 рублей за 1 квадратный метр жилья. Москва стала одним из последних регионов России, где запускается программа капитального ремонта многоквартирных домов — эта схема освоения средств ранее опробована по всей России. Предварительные итоги таковы: план по ремонту не выполняется ни в одном субъекте, деньги осваиваются и выводятся любым образом, а тех, кто будет платить очередной оброк, можно только пожалеть.
Показательно, что это уже третья или четвертая попытка в истории современной постсоветской России ввести такие платежи. Очередное пришествие капремонта связано с принятием целого комплекса нормативных актов федерального и регионального уровня, поправок в Жилищный кодекс от 2012 года.
Еще 29 декабря 2014 года столичное правительство учредило Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. Эта организация создана для благих целей обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы. Программа капремонта должна содержать информацию о каждом многоквартирном доме в столице, степени его износа, необходимых к проведению работах. Детективной загадкой остается вопрос: кто и как проводил аудит, исследование состояния домов? Как и перед кем Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы будет отчитываться за расходование и сохранение собираемых денежных средств? Явно не перед жителями, у которых с таким оператором не будет никаких официальных отношений.
Декларируется, что необходимость платы за капремонт будет касаться всех собственников квартир, исключение — только для жителей аварийных домов. Так москвичи, подобно остальным россиянам, станут участниками очередной финансовой пирамиды, не имея на то ни желания, ни сил. И самое важное — принудительное взимание платы на капитальный ремонт многоквартирных домов противоречит российскому законодательству.
Ст. 178 Жилищного кодекса указывает: региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Фонд, согласно ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях», — это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Ст. 26 того же закона устанавливает, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования.
В 179-й статье Жилищного кодекса установлено, что имущество регионального оператора формируется за счет взносов учредителя, платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете.
Все это противоречит новейшей редакции Жилищного кодекса — в той его части, где определена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме по действующей версии закона включает в себя среди прочего взнос на капитальный ремонт.
Кто должен разрешить такую коллизию, когда, с одной стороны, взносы в фонды являются добровольными, а с другой — граждане обязаны делать выплаты на капремонт? Читал ли кто-нибудь законодательство о капремонте? Вероятно, нет: депутаты, являющиеся представителями своих избирателей лишь номинально, были заняты конкуренцией в выдвижении очередных запретов. Чтение законодательства тем не менее дает недвусмысленные ответы. Если вы не хотите платить за капремонт, не делайте этого: по закону вы имеете на это такое же право, как, например, самостоятельно решать, следует ли вам жертвовать ваши деньги в Фонд борьбы с коррупцией.
Константин ТОЛКАЧЕВ,
юрист